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2019-01

好消息!第三次全国国土调查取得了这些进展

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近日,国务院第三次全国国土调查领导小组办公室全体会议召开。会议指出,国土空间规划、生态保护红线划定等工作要依靠“三调”的初始数据,2019年要进一步细化工作计划,做好“三调”核查的顶层设计。当前,“三调”工作全面推进并圆满完成2018年度预定任务,取得了阶段性进展。

018年是自然资源部组建的一年,也是第三次全国国土调查全面铺开的一年。这一年,按照贯彻中央精神、体现国家立场、坚持与时俱进、实事求是和严起来的思路,通过调整调查目标、统一调查标准、完善工作分类、优化调查内容等措施,“三调”工作全面推进并圆满完成年度预定任务,以国土调查为基础的自然资源统一调查体系初见端倪。
 
2018年1月
 
国务院第三次全国国土调查领导小组办公室印发《第三次全国土地调查总体方案》,并随后印发实施方案、培训方案、宣传方案、工作规则、专项经费管理办法等。
 
2018年3月
 
自然资源部组建后,以全面支撑自然资源管理的新视角、以推进生态文明建设的新站位、以落实自然资源统一调查的新导向,对“三调”调查理念、调查内容、技术方法、组织模式等予以系统优化,统筹研究形成调整方案,经报国务院同意。
 
2018年8月
 
第三次全国土地调查正式更名为第三次全国国土调查。
 
2018年11月
 
11月,重新印发《第三次全国国土调查实施方案》。与此同时,“三调”遥感信息采集、正射影像图生产、内业信息提取、调查工作底图制作等基础工作按照既定部署积极推进,并于2019年1月全面完成。
 
2018年,第三次全国国土调查取得了阶段性进展。
 
1、完成全部陆域国土优于1米分辨率的航天航空遥感数据采集与正射影像生产,其中国产卫星数据超过90%;
 
2、全国70%的县正开展实质调查,46个先行县已完成调查,其中15个先行县上报了调查成果数据;
 
3、中央预算已核定安排总经费11.68亿元;各省累计落实经费98.12亿元;半数以上省份完成招投标。
 
一、与时俱进,调整总体目标任务 
 
调整“三调”内容,明确将查清永久基本农田内的土地利用现状作为调查任务,进一步丰富对立地条件和利用现状的标注,按照新工作分类开展湿地调查等,同时强调以“三调”为基础逐步向全面开展自然资源统一调查过渡。完善工作分类,将湿地调整归并上升为一级地类;为适应新产业、新业态的发展,将物流仓储用地从传统工矿仓储用地中分离出来,调整为现代服务业用地;进一步完善城镇建设用地分类。
 
二、统一标准,推进调查成果融合
 
明确原国土资源、原海洋及原林业部门存在分歧的海岸带、沿海滩涂和滨海湿地的范围界限,统一原国土资源、原农业和原林业部门存在争议的草地和灌木林地标准,解决此前存在的空间数据重叠问题,查清各类自然资源在国土空间水平分布状况,划清各类自然资源边界。按照自然资源统一调查要求,加快推进与水、森林、草原、湿地等自然资源已有调查成果的实质融合,力争形成一张底版、一个平台和一套数据的自然资源调查成果。加强部门衔接,为实现一查多用和数据共享,请农业农村部、水利部、国家统计局、国家林业和草原局安排专人实质性参与全国三调办工作。
 
三、依法依规,严守数据真实底线
 
2018年9月6日,中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院第三次全国国土调查领导小组组长韩正在第三次全国国土调查工作电视电话会议中强调,要依法统一科学开展国土调查,摸清我国自然资源基础家底,全面掌握真实、准确、可靠的数据。
 
 
 
10月17日,自然资源部党组书记、部长,国务院第三次全国国土调查领导小组副组长陆昊在全国省级三调办主任会议上进一步强调,县级以上政府对本行政区域调查成果质量负总责,国家制作调查底图只是协助地方更好地真实开展调查;严格地方实地拍照举证调查的工作要求;充分利用技术手段确保调查成果真实;执行分阶段和分级并行的检查验收制度,建立成果质量检查回溯机制,建立健全调查单位黑名单制度;建立国家直接建立数据库并分发数据的机制;对如何处理诸如林地、草地与耕地重复统计、林粮兼种、耕地占补平衡真实性等存在分歧或历史遗留问题的情况提出了处理原则和要求。
 
 
四、落实经费,完成组织机构建设
 
中央预算已核定安排“三调”总经费11.68亿元,其中2018年已落实4.29亿元。各省累计落实“三调”经费98.12亿元,2018年到位资金84.16亿元;全国约有一半以上省份完成招投标工作。截至2018年底,全国31个省(区、市)和新疆生产建设兵团省级三调领导小组及办公室均已成立;目前,各级三调领导小组及办公室正根据机构改革后的人员岗位变化情况进行相应调整。
 
五、强化技术,加快调查底图生产
 
目前,全国三调办已组织完成全部陆域国土优于1米分辨率的航天航空遥感数据采集与正射影像生产,其中国产卫星数据超过90%;全国2871个县级调查单位中,2844个已完成调查基础图生产并通过监理检查,2800个已由地方领取并开展实地调查工作。
 
六、压实责任,稳步推进地方调查
 
2018年,全国三调办通过建立16名联络员分省联系协调制度,对各省定期调度,要求按月上报工作进度,并对滞后省份实施专项调研指导制度。目前,全国已有70%的县正开展实质调查,46个先行县已完成调查,其中15个先行县上报了调查成果数据,全国三调办正在着手组织开展核查。
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  近日召开的国务院第三次全国国土调查领导小组办公室全体会议要求要进一步增强“三调”工作的紧迫感,全力以赴推进“三调”工作。目前,国土空间规划、生态保护红线划定等工作还要依靠“三调”的初始数据。
 
要进一步细化工作计划,尽快出台国家层面涉及工作部署、工作安排、技术标准等方面的相关文件,做好“三调”核查的顶层设计;
 
要加强对地方调查工作的指导,加强对各省工作进度的追踪跟进,压实地方各级政府的调查主体责任,确保调查数据的真实准确;
 
要做好国家级核查的组织,确保各地严格坚持实事求是的原则,如实调查、汇总和上报调查成果;
 
要进一步坚守廉政底线,绝不允许出现为地方的不合格调查成果说情等情况。
 
“2019年是‘三调’工作的攻坚决战年。第三次全国国土调查工作将继续在习近平新时代中国特色社会主义思想特别是生态文明思想的指导下,朝着自然资源统一调查奋力挺进。”全国三调办有关负责人表示。

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最新动态

2023-06-05

同汇快讯 | 助力执法应急无人机比武,让智慧环保振翅高飞

      2023年5月18日重庆市生态环境保护执法大练兵活动-执法应急无人机比武在重庆际华园举行,本次比武练兵活动由重庆市生态环境局、重庆市精神文明建设委员会办公室、中共重庆市委直属机关工作委员会、重庆市总工会、共青团重庆市委员会、重庆市妇女联合会主办,由重庆市生态环境保护综合行政执法总队承办。         2023年5月18日重庆市生态环境保护执法大练兵活动-执法应急无人机比武在重庆际华园举行,本次比武练兵活动由重庆市生态环境局、重庆市精神文明建设委员会办公室、中共重庆市委直属机关工作委员会、重庆市总工会、共青团重庆市委员会、重庆市妇女联合会主办,由重庆市生态环境保护综合行政执法总队承办。     无人机执法是当前提高执法效能监管的重要手段,是科学治污、精准治污、依法治污的尖兵利器。无人机操作是执法人员的基本技能之一,比赛紧扣生态环境执法应急形势要求和现实需求,全面提升生态环境执法人员综合素质和执法应用水平。本次共有44只队伍参赛,充分展现了生态环境保护铁军主力军风采。     重庆同汇提供本次大赛场地服务,设备技术支持以及空域后勤保障,我们也将一如既往为执法人员提供无人机实际操作训练,无人机技能培训,以无人机非现场检查等科技手段助力执法工作,为生态环境执法插上智慧翅膀。

2023-06-05

【同汇资讯】访企拓岗进行时,“职”引未来促就业

              2023年5月9日,重庆工商大学公共管理学院院长李孜教授, 副院长代富强教授, 规划系主任李斌教授,学工办主任邓丽,规划系教师刘洁一行5人莅临重庆同汇勘测规划有限公司进行访企拓岗考察交流。公司总经理周婧,用地服务部兼空间规划部副总经理曹伟,空间规划部副主任蒋晓琴等出席会议。双方就深化校企合作、拓宽就业渠道、人才培养等方面进行了深入交流。          周婧总经理首先对李孜教授一行的到来表示诚挚的欢迎,随后由曹伟副总经理介绍了企业发展、人才政策等情况。座谈会上,周婧总经理提出“稳企、稳岗、稳就业”并对学校人才培养提出合理的意见与建议,希望能以此次调研为契机,增进互助互信,推动校企基础合作向战略合作转变,实现紧密合作,发展共赢。           李孜院长对公司的发展表示充分肯定,希望能与企业协同开展实习实践育人、科技研发、社会服务等,提高人才培养精准度和就业对接度,实现共同发展,齐心协力促进校企合作再上新水平。李斌主任对相关专业及专业群的整体情况做了简要介绍。提出了在校企合作、人才培养和教学成果转化、学生就业等方面存在的痛点及难题,希望能通过与我司建立实践基地促进学生就业。        此次调研为增强校企合作,共享人才资源,提升学生技术转换能力和就业创新能力提供了良好的平台。我司将一如既往地为学校追加实习计划,努力开拓更多优质  的就业岗位,助力学校毕业生充分就业。

2023-06-05

【技术研究】报备坐标串批量转shp或gdb

工作中经常能遇到将坐标串数据转为SHP或者GDB的空间矢量数据。使用传统的Arcmap处理这类坐标串数据较为繁琐,且不能批量处理。但每次接到处理这类坐标串数据任务时,都是几十或上百个TXT坐标串,采用传统处理方式会导致大量的重复工作,且效率低下。为解决这个问题,现探究使用FME工具制作处理流程,避免重复工作,提升工作效率。     工作中经常能遇到将坐标串数据转为SHP或者GDB的空间矢量数据。使用传统的Arcmap处理这类坐标串数据较为繁琐,且不能批量处理。但每次接到处理这类坐标串数据任务时,都是几十或上百个TXT坐标串,采用传统处理方式会导致大量的重复工作,且效率低下。为解决这个问题,现探究使用FME工具制作处理流程,避免重复工作,提升工作效率。 01  通常方式   将TXT格式坐标放入Excel表格中,然后使用Arcmap打开,再导出数据。具体步骤为: 1,将TXT坐标放入Excel中,并设置XY字段; 2,将Excel表格加入Arcmap,并将坐标串转为点集数据; 3,再使用“点集转线”工具转为线要素; 4,使用“要素转面”工具转为面要素; 5,录入属性信息。     02 优秀基于FME流程处理 FME是加拿大Safe Software公司开发的空间数据转换处理系统,它是完整的空间ETL解决方案。该方案基于OpenGIS组织提出的新的数据转换理念“语义转换”,通过提供在转换过程中重构数据的功能,实现了超过250种不同空间数据格式(模型)之间的转换,为进行快速、高质量、多需求的数据转换应用提供了高效、可靠的手段。现使用FME强大的数据处理能力,来解决问题。 (一)分析   首先进行TXT坐标串数据分析。通过下图可知,第一部分为坐标串基本属性信息;第二部分为地块名称等属性信息;第三部分为坐标XY值,并包括J1等序号。所以将坐标串转为SHP或GDB时,重点是提取XY坐标值,并保留地块属性信息。   (二)流程制作   1,FME读数据模块可以读取众多的数据类型,数据类型类型包括Text File、Microsoft Excel、Esri Geodatabase (File Geodb)、Esri Shapefile等。这里处理的坐标串为TXT格式,选择“Text File”,如果坐标串数据为Excel格式,也可以选择“Microsoft Excel”。 2,FME Inspactor工具,可以将读取的数据进行查看,分析数据特征,针对性数据特征修改、处理。根据下图可知,数据所有信息都存储在第一列“text_line_data”中,先需要将其进行分列提取信息。 3,AttributeSplitter转换器可以根据分隔符或固定宽度模式将属性值拆分为多个部分,并为每个部分创建包含一个列表元素的列表属性;AttributeCreator可以创建一个或多个字段属性,并指定字段值。结合这2个转换器,可以将第一列拆分,并将其中的XY值提取到对应字段中。 4,通过上述步骤完成坐标XY值的提取,但一个坐标串中会有多个地块,如果不进行分类会导致所有地块合并到一起,所以还需进行地块的分类。通过分析,下图每一个地块属性值往下每一行,均为该地块坐标点,且每一个地块属性值都不相同,所以可以此进行分类,将地块属性值赋值给对应的地块坐标点,以达到区分地块的目的。 5,AttributeCreator转换器将坐标值转换为点几何图形。将XY坐标值对应转换器参数,即可生成点空间矢量数据。 6,LineBuilder转换器按照输入点要素的输入顺序连接这些要素,形成线性或多边形要素。这个转换器将点转为面空间矢量数据。 7,FME写模块可以将流程中的数据转为包括SHP、GDB等类型的数据。这里我们转为GDB格式数据,如果需要转为SHP或其他格式的空间矢量数据,就在Format选择对应的格式就行。至此,将坐标串转为GDB的流程就完成了。   (三)批处理     经过上面步骤完成了坐标串TXT数据转GDB的过程。下面需要完成批处理,以提升工作效率。 1,参数设置。当有多个TXT坐标串时,在运行数据源窗口选择所有需要处理的坐标串,暴露下图属性,然后再写入要素名称选择暴露的属性即可,最后运行就可以处理多个TXT坐标串。 2,验证。以下有35个坐标串TXT数据,将他们全部选择运行,最后完成时间共计不到1分钟。这样有再多的TXT格式坐标串也可以轻松的转为GDB或SHP了。

2023-06-02

【技术研究】DJI Mavic 3 Thermal(热红外版)无人机在双龙湖水库养殖管理巡查中的应用

水库养殖是近年来发展起来的一种新型养殖模式,主要指在水库中进行养殖活动。受到全球新冠疫情影响,虽然2022年全球水产养殖产量仍然保持了增长势头,但各个区域和国家之间存在差异。